貴州省水利工程協(xié)會章程
第一章 總則
第一條 本會的名稱是貴州省水利工程協(xié)會。英文譯名:GUIZHOU WATER ENGINEERING ASSOCIATION,縮寫為:GWEA。
第二條 本會是由貴州省行政區(qū)域內(nèi)涉及水利工程建設(shè)管理、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理、項目管理與咨詢、設(shè)備與材料供應(yīng)、水利信息化及大數(shù)據(jù)、水生態(tài)產(chǎn)業(yè)、水利投融資、水務(wù)管理等企事業(yè)單位及其他相關(guān)組織、個人自愿組成,依法登記成立的全省性非營利性行業(yè)社會組織,是貴州省水利建筑行業(yè)(下稱行業(yè))自律管理的社會團體法人。
第三條 本會的宗旨:高舉愛國主義、社會主義旗幟,堅持走中國特色社會主義道路,遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風(fēng)尚,踐行社會主義核心價值觀。團結(jié)廣大協(xié)會會員遵守憲法、法律、法規(guī),遵守社會道德風(fēng)尚;貫徹執(zhí)行國家和本省水利工程建設(shè)與管理有關(guān)方針政策;促進社會主義物質(zhì)文明、精神文明與和諧社會建設(shè);服務(wù)于政府,服務(wù)于社會,服務(wù)于會員;維護會員的合法權(quán)益;發(fā)揮聯(lián)系政府與會員的橋梁與紐帶作用,發(fā)展繁榮貴州水利建設(shè)事業(yè)。
第四條 本會的登記管理機關(guān)是貴州省民政廳。本會接受省水利廳等相關(guān)部門和登記管理機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本會可以根據(jù)工作需要設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。本會常設(shè)辦事機構(gòu)為秘書處。本會的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,在授權(quán)的范圍內(nèi)發(fā)展會員、開展活動,法律責(zé)任由本會承擔(dān)。
第六條 本會的住所是貴州省貴陽市。
第二章 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
第七條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策。按照《中國共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)規(guī)定建立黨的組織,如暫不能單獨建立黨組織,支持通過聯(lián)合建立黨組織、選派黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員等方式,在本團體開展黨的工作。
第八條 本會黨組織宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,發(fā)揮政治核心作用,踐行“兩個維護”,領(lǐng)導(dǎo)本會工會、共青團等群團組織,教育管理黨員,引領(lǐng)服務(wù)群眾,推動事業(yè)發(fā)展。
第九條 本會為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經(jīng)費支持,將黨建工作經(jīng)費納入管理費用列支,支持黨組織建設(shè)活動陣地。
第十條 本會支持黨組織對社會組織重要事項決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費開支、接受大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第三章 業(yè)務(wù)范圍
第十一條 本會的業(yè)務(wù)范圍:
(一)研究總結(jié)我省水利工程建設(shè)與管理改革、發(fā)展的理論和實踐,參與有關(guān)行業(yè)發(fā)展、改革的相關(guān)政府決策方案論證,提出有關(guān)經(jīng)濟技術(shù)政策建議;
(二)制定本行業(yè)的行規(guī)行約以及團體標準,建立健全行業(yè)自律機制與信用機制,維護行業(yè)整體利益,維護會員的合法權(quán)益,維護行業(yè)內(nèi)的公平競爭,協(xié)調(diào)會員關(guān)系;引導(dǎo)行業(yè)職工熱愛本行業(yè),樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚;
(三)開展行業(yè)誠信體系建設(shè),保障我省水利工程的質(zhì)量與安全,助推我省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;
(四)協(xié)助有關(guān)部門制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制行業(yè)有關(guān)標準;開展我省水利工程建設(shè)與管理的咨詢服務(wù);
(五)受政府及行業(yè)管理部門、項目投資管理機構(gòu)等委托,開展有關(guān)行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)調(diào)查、發(fā)布行業(yè)信息等;
(六)受政府有關(guān)部門和行業(yè)管理部門委托,開展行業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審及推薦;開展行業(yè)內(nèi)各類專業(yè)技術(shù)與管理崗位人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育;開展行業(yè)內(nèi)技術(shù)工種的培訓(xùn)、考核和鑒定;與省內(nèi)外有關(guān)專業(yè)協(xié)會協(xié)作,共同發(fā)揮行業(yè)自律作用,開展水利工程建設(shè)與管理單位資質(zhì)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格管理和專業(yè)技術(shù)與管理崗位人員的培訓(xùn)及繼續(xù)教育工作,配合相關(guān)部門做好行業(yè)自律管理工作;
(七)受政府有關(guān)部門和行業(yè)管理部門、項目投資管理機構(gòu)等委托,開展行業(yè)相關(guān)檢查、行業(yè)有關(guān)考核評價與評優(yōu)評級及推薦,開展行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作等,協(xié)助政府部門、項目管理機構(gòu)等進行行業(yè)工程質(zhì)量與安全管理;
(八)組織行業(yè)開展相關(guān)課題研究、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)咨詢、項目評估、成果推廣、信息交流與合作、會展招商及有關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的推介等活動,為制訂相關(guān)行業(yè)政策、標準等提供服務(wù);
(九)代表本行業(yè)與有關(guān)政府部門、項目投資管理機構(gòu)、社團組織、企事業(yè)單位等進行交流與合作;
(十)編輯會刊、工作簡報、資料信息,開展有關(guān)公益文體活動;
(十一)推進我省水利業(yè)務(wù)與信息技術(shù)深度融合,深化大數(shù)據(jù)在水利行業(yè)中的創(chuàng)新應(yīng)用,促進水治理體系和治理能力現(xiàn)代化;
(十二)推動水生態(tài)產(chǎn)業(yè)、水利投融資、水務(wù)管理等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,行業(yè)向多業(yè)態(tài)、多業(yè)種擴展;創(chuàng)新服務(wù)職能,管理向跨行業(yè)、跨區(qū)域聯(lián)合;積極培育行業(yè)內(nèi)新的經(jīng)濟增長模式;
(十三)組織開展綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展項目評估、論證等相關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù);
(十四)承擔(dān)有關(guān)政府部門及行業(yè)主管部門、項目投資管理機構(gòu)等和會員單位委托的其他業(yè)務(wù)。
第四章 會員
第十二條 本會的會員為單位會員和個人會員。
第十三條 自愿申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護本會章程;
(二)自愿加入本會并積極支持和參與本會活動;
(三)是在我省行政區(qū)域內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)管理、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理、項目管理與咨詢、設(shè)備與材料供應(yīng)、水利信息化及大數(shù)據(jù)、水生態(tài)產(chǎn)業(yè)、水利投融資、水務(wù)管理等企事業(yè)單位及其他相關(guān)組織和個人。
第十四條 會員入會的程序是:
(一)根據(jù)協(xié)會入會流程完成入會申請;
(二)經(jīng)本會秘書處審核,符合第十三條規(guī)定,信息真實的,同意入會。
第十五條 會員享有下列權(quán)利:
(一)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本會的活動;
(三)優(yōu)先獲得本會服務(wù);
(四)對本會工作的知情權(quán)、批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會自愿、退會自由。
第十六條 會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會的章程;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)維護本會的合法權(quán)益;
(四)完成本會交辦的工作;
(五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料;
(六)按規(guī)定交納會費;
(七)遵守本行業(yè)的行規(guī)行約;
(八)宣傳本會的宗旨和作用,關(guān)心本會的建設(shè)與發(fā)展。
第十七條 會員退會應(yīng)書面通知本會,負責(zé)辦理退會流程。會員退會或者被除名后,其在本會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。
第十八條 會員如有嚴重違反本章程的行為或1年不交納會費、不參加本會活動的,由理事會或者常務(wù)理事會表決通過,予以除名,并公告。
第五章 組織機構(gòu)
第一節(jié) 會員代表大會
第十九條 本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會,其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)制定和修改會費標準;
(三)制定和修改理事、常務(wù)理事、負責(zé)人產(chǎn)生辦法;
(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(五)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;
(六)決定名稱變更、終止等重大事宜;
(七)決定其他重大事宜。
第二十條 會員代表大會每5年召開1次。
會員代表大會每屆5年,每5年召開1次,因特殊原因需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報登記管理機關(guān)批準。
本會召開會員代表大會,須提前不少于10日將會議的議題書面通知會員代表。
第二十一條 經(jīng)理事會或者本會20%以上的會員代表提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時會員代表大會。
第二十二條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議具備下列條件方能生效:
(一)制定和修改章程,決定更名和終止事宜,制定和修改會費標準,須經(jīng)到會會員代表2/3以上表決通過;
(二)選舉理事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)由得票數(shù)多的候選人當(dāng)選,且得票數(shù)不低于總票數(shù)的1/2。
其他決議,須經(jīng)到會會員代表過半數(shù)表決通過。
第二節(jié) 理事會
第二十三條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu),在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展工作,對會員代表大會負責(zé)。
理事人數(shù)不超過會員代表的1/3。
第二十四條 本會理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)按干部管理權(quán)限審批同意;
(二)擁護本會章程;
(三)個人入會時間在一年以上;
(四)在行業(yè)或區(qū)域內(nèi)有一定知名度;
(五)熱心協(xié)會工作,積極參與并配合協(xié)會的各項活動,認真履行職責(zé)和義務(wù)。
第二十五條 單位理事的代表由該單位的主要負責(zé)人擔(dān)任。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會,報常務(wù)理事會備案。該理事同時為常務(wù)理事的,一并調(diào)整。
第二十六條 理事會的職責(zé)是:
(一)籌備召開會員代表大會;
(二)執(zhí)行會員代表大會決議;
(三)決定會員的吸收或除名;
(四)決定內(nèi)設(shè)機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止;
(五)決定副秘書長和各機構(gòu)主要負責(zé)人的人選;
(六)領(lǐng)導(dǎo)本會各機構(gòu)開展工作;
(七)制定內(nèi)部管理制度、信息公開制度;
(八)向會員代表大會提交工作報告和財務(wù)報告;
(九)審議年度財務(wù)預(yù)算、決算;
(十)選舉和罷免常務(wù)理事、會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長;
(十一)決定本會名譽會長的聘請;
(十二)決定其他重大事項。
第二十七條 理事會每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報登記管理機關(guān)批準。延期換屆最長不超過1年。理事與會員代表任期一致。
第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。理事因特殊情況不能到會的,可書面委托1名代表參加會議并行使表決權(quán)。
第二十九條 理事會選舉常務(wù)理事、負責(zé)人,應(yīng)當(dāng)由得票數(shù)多的候選人當(dāng)選,且得票數(shù)不低于總票數(shù)的2/3。
第三十條 理事會每年至少召開1次會議,特殊情況下,可采用通訊形式召開。但常務(wù)理事、負責(zé)人的選舉和罷免不得采用通訊形式召開。
第三十一條 會長認為必要或1/3以上理事聯(lián)名提議,應(yīng)召開臨時理事會。
理事會由會長召集并主持。會長不履職或不能履職的,由1/3以上理事提議并推舉1名副會長或秘書長召集并主持理事會;罷免會長的,由提議召開理事會的聯(lián)名理事推舉1名提議理事召集并主持理事會。
第三節(jié) 常務(wù)理事會
第三十二條 本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過理事的1/3,且領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)按干部管理權(quán)限審批同意。在理事會閉會期間,常務(wù)理事會行使理事會第一至七項職責(zé),對理事會負責(zé)。
常務(wù)理事與理事任期一致。
第三十三條 常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。常務(wù)理事因特殊情況不能到會,可書面委托1名代表參加會議并行使表決權(quán)。
第三十四條 常務(wù)理事會至少半年召開1次會議。特殊情況下,可采取通訊形式召開。
第三十五條 會長認為必要或1/3以上常務(wù)理事聯(lián)名提議,應(yīng)召開臨時常務(wù)理事會。
常務(wù)理事會由會長召集并主持。會長不履職或不能履職的,由1/3以上常務(wù)理事提議并推舉1名副會長或秘書長召集并主持常務(wù)理事會。
第四節(jié) 負責(zé)人
第三十六條 本會負責(zé)人從常務(wù)理事會中產(chǎn)生。負責(zé)人不得超過常務(wù)理事人數(shù),且設(shè)會長1人、常務(wù)副會長1人、副會長不超過10人、秘書長1人。負責(zé)人須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
(二)在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域和活動地域內(nèi)有較大的影響;
(三)年齡不超過70周歲;
(四)秘書長為專職且不得由會長兼任;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)按干部管理權(quán)限審批同意;
(七)能夠忠實、勤勉履行職責(zé)、維護本會和會員的合法權(quán)益;
(八)無法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形;
(九)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰。
第三十七條 會長為本會法定代表人。
本會法定代表人不兼任其他社會團體組織的法定代表人。
第三十八條 本會會長行使下列職權(quán):
(一)領(lǐng)導(dǎo)理事會、常務(wù)理事會工作;
(二)召集并主持會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會;
(三)檢查會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會各項會議決議的落實情況;
(四)代表本會簽署重要文件;
(五)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十九條 秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持內(nèi)設(shè)機構(gòu)開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)列席理事會、常務(wù)理事會和會員代表大會;
(三)提名副秘書長及內(nèi)設(shè)機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責(zé)人,交理事會或者常務(wù)理事會決定;
(四)提名專職工作人員的聘用,由理事會或常務(wù)理事會決定;
(五)擬定年度工作報告和計劃,報理事會或常務(wù)理事會審議;
(六)擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會或常務(wù)理事會批準;
(七)擬訂年度財務(wù)預(yù)算、決算報告,報理事會或常務(wù)理事會審議;
(八)協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作;
(九)處理其他日常事務(wù)。
第四十條 會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書面決議,并由負責(zé)人審閱、簽名。會議記錄、會議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會員通報。
負責(zé)人的選舉結(jié)果須報登記管理機關(guān)備案并向會員公開。
第五節(jié) 監(jiān)事
第四十一條 本會設(shè)監(jiān)事1名。監(jiān)事任期和理事任期一致,期滿可以連任。
監(jiān)事由會員代表大會選舉產(chǎn)生。
第四十二條 本會的負責(zé)人、理事、常務(wù)理事和財務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第四十三條 監(jiān)事行使下列職責(zé):
(一)列席理事會、常務(wù)理事會會議,對理事會、常務(wù)理事會決議事項提出質(zhì)詢或建議;
(二)對理事、常務(wù)理事執(zhí)行本會職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對違反法律法規(guī)、本會章程或會員代表大會決議的負責(zé)人、常務(wù)理事、理事提出依程序罷免的建議;
(三)檢查本會的財務(wù)報告,向會員代表大會報告監(jiān)事工作和提出建議;
(四)對負責(zé)人、常務(wù)理事、理事、財務(wù)管理人員損害本會利益的行為,及時予以糾正;
(五)向登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映本會工作中存在的問題。
第六章 罷免
第四十四條 符合以下至少一項條件的,可啟動理事、常務(wù)理事、監(jiān)事、會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長的罷免程序(提交相關(guān)會議決議):
(一)1/2以上常務(wù)理事書面聯(lián)名提議,并提交提議常務(wù)理事簽名的提議函;
(二)1/3以上理事書面聯(lián)名提議,并提交提議理事簽名的提議函;
(三)1/5以上的會員代表提議,并提交提議會員代表簽名的提議函。
第四十五條 啟動罷免程序的會議紀要及相關(guān)材料均應(yīng)向全體會員公開,存入本會檔案備查并按有關(guān)規(guī)定報登記管理機關(guān)。
第七章 補選
第四十六條 本會的會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長需補選或副秘書長需聘任的,其候選人應(yīng)是本會理事。
第四十七條 召開理事會進行補選的,由會長召集并主持。
第四十八條 召開會員代表大會進行補選的,由當(dāng)屆理事會負責(zé),并按照選舉程序進行選舉。
第四十九條 補選理事、常務(wù)理事和監(jiān)事的,其候選人由理事會全體理事過半數(shù)表決通過后,經(jīng)會員代表大會投票選舉產(chǎn)生。
第五十條 補選后按規(guī)定辦理相關(guān)檔案文件的錄入和備案工作。
第八章 財產(chǎn)的管理和使用
第五十一條 本會的收入來源于:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第五十二條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。
第五十三條 本會經(jīng)費主要用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第五十四條 本會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第五十五條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,依法進行會計核算、建立嚴格的財務(wù)管理制度,接受會員代表大會監(jiān)督和有關(guān)部門的指導(dǎo),保證會計資料合法、真實、準確、完整。
本會資產(chǎn)來源于政府撥款或社會捐贈、資助的,可接受審計機關(guān)監(jiān)督。
第五十六條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不兼任出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須辦清交接手續(xù)。
第五十七條 本會進行換屆、變更法定代表人,應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)審計,并將審計報告報送登記管理機關(guān)。
第五十八條 本會按照《社會團體登記管理條例》規(guī)定接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查。
第五十九條 本會各專職人員的工資、保險、福利等報酬與獎勵待遇,由本會秘書處按照有關(guān)規(guī)定研究確定后執(zhí)行。
第九章 章程的修改程序
第六十條 對本會章程的修改,秘書處提出修改草案,經(jīng)本會理事會表決通過,報登記管理機關(guān)預(yù)審后,提交會員代表大會審議。
第六十一條 本會修改的章程,需經(jīng)會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過后15日內(nèi),報登記管理機關(guān)核準。
第十章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第六十二條 本會終止。應(yīng)當(dāng)由理事會提出終止動議,經(jīng)會員代表大會表決通過,并報登記管理機關(guān)審查同意。
第六十三條 本會終止前,由有關(guān)機構(gòu)指導(dǎo)下成立清算組,負責(zé)清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第六十四條 本會完成清算工作后,應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)申請辦理注銷登記手續(xù)。
第六十五條 本會終止后的剩余財產(chǎn),不得在成員中進行分配,應(yīng)在登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第十一章 附則
第六十六條 章程經(jīng)2023年 2月22 日會議表決通過。
第六十七條 本章程的解釋權(quán)屬于本會理事會。
第六十八條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。